Парламент Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық туралы жаңа Заң қабылдады 

25 маусым 2025

ҚР Парламенті «Қазақстан Республика-сының кейбір заңнамалық актілеріне тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, кәсіпкерлік және экпорттық-кредиттік агенттіктің қыз-меті мәселелері бойынша өзгерістер мен толық-тырулар енгізу туралы» Заңды қабылдады.

Заңның негізгі мақсаты – тұрғындарға таңдау құқығын беру, ашықтықты арттыру және жалпы көппәтерлі тұрғын үйлерді басқару жүйесін жетілдіру.

Заң қолданыстағы пәтер мен тұрғын емес үй-жайлар иелерінің кооперативі қызметіне жаңа көзқарасты, сондай-ақ олардың жұмыс істеу тетіктерін айқындауды көздейді. Пәтер иелерінің кооперативі басқарушы компаниялармен қатар басқару субъектісі ретінде қарастырылған, бұл ретте ол коммерциялық емес ұйым болып қала береді.

Осылайша, ПИК пәтерлердің, тұрғын емес үй-жайлардың меншік иелерімен кондоминиум объектілерін басқару бойынша қызметтер көрсету мақсатында ғана құрылатын болады. Олар өз қызметін мүлік иелерінің бірлестігімен жасалған шарт немесе тұрғындар тікелей бірлескен басқару түріндегі басқару нысанын таңдаған кезде жиналыс хаттамасы негізінде жүзеге асыратын болады.

Қаржылық ашықтықты арттыру және қаражаттың мақсатты пайдаланылуын қамта-масыз ету мақсатында ПИК-ке қойылатын талаптардың бірі әрбір үй үшін жеке шоттарды міндетті түрде ашу көзделеді.

Жалпы, заңда тек екі басқару формасын – мүлік иелерінің бірлестігі (МИБ) және тікелей бірлескен басқару (ТББ) қалдыру ұсынылады. Қарапайым серіктестік түріндегі басқару нысаны жойылады.

Бүгінде республика бойынша 7 мыңнан астам МИБ құрылғанын атап өткен жөн. Енді олар штат жинап, үйді өз бетінше басқара алады немесе басқарушы компанияны немесе ПИК-ті қатыстыра алады.

Тікелей бірлескен басқару кезінде, пәтерлер саны 36-ға дейін болғанда, тұрғындар заңды тұлға құрмай немесе басқару субъектісін тартпай-ақ дербес басқара алады, сондай-ақ ЕДБ-де шот ашуға міндетті емес. Пәтерлер саны 36-дан асқан жағдайда, ТББ жиналыс хаттамасы негізінде кондоминиум объектісін басқару субъектілерінің бірімен келісім-шарт жасасуға міндетті.

Жаңа заң шығындарды оңтайландыру, проблемаларға және апаттық жағдайларға же

дел ден қою мақсатында МИБ, ПИК және басқа-рушы компанияларға басқару және асырау фун-кцияларын біріктіру мүмкіндігін беру ұсынады.

Сондай-ақ, шешім қабылдауды оңайлату мақсатында жиналысты келу тәртібімен айналып өтіп, электрондық дауыс беруге немесе жазбаша сауалнамаға көшу бойынша түзетулер көзделеді.

Одан бөлек, «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» ҚР Кодексіне ағымдағы және (немесе) жинақ шоттарын ашу мерзімдерін бұзғаны және ай сайынғы және жылдық есептерді ұсынғаны үшін жауапкершілікті қатаңдату, құрылыс салушының құжаттарды ұсынбағаны үшін жауапкершілік белгілеу бойынша түзетулер енгізіледі. Айыппұлдар үйді басқаруды жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлғаға дербес салынады деп көзделеді. Бұл жеке жауапкершілік деңгейін арттыруға және бұзушылықтар санын азайтуға мүмкіндік береді.

Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, заң нормативтік-құқықтық базаны кешенді жетілдіру жүзеге асырылатын тұрғын үй қорын басқару саласындағы проблемалық мәселелерді реттейді.

ҚР Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің баспасөз қызметі

Парламентом принят новый Закон по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

25 июня 2025

Парламентом РК принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, предпринимательства и деятельности экспертно-кредитного агентства».

Основная цель Закона – предоставить жильцам право выбора, повысить прозрачность и усовершенствовать системы управления многоквартирными жилыми домами.

Закон предусматривает новый подход к деятельности существующих кооперативов собственников квартир и нежилых помещений, а также определение механизмов их функционирования. КСК предусмотрен как субъект управления наряду с управляющими компаниями, при этом КСК остается некоммерческой организацией.

Таким образом, собственники квартир, нежилых помещений смогут образовать КСК исключительно в целях оказания услуг по управлению объектами кондоминиумов. КСК будут осуществлять свою деятельность на основании договора с объединением собственников имущества или протокола собрания при выборе жителями формы управления в виде непосредственного совместного управления.

В целях повышения финансовой прозрачности и обеспечения целевого использования средств, одно из требований к КСК – обязательное открытие отдельных счетов для каждого дома.

В целом, новый Закон предлагает оставить только две формы управления – это объединение собственников имущества (ОСИ) и непосредственное совместное управление (НСУ). Форма управления в виде простого товарищества упраздняется.

Следует отметить, что на сегодня по республике создано более 7 тыс. ОСИ. Теперь они могут набрать штат и самостоятельно управлять домом или привлечь управляющую компанию или КСК.

При НСУ, когда количество квартир до 36, жители могут самостоятельно управлять без создания юридического лица или привлечения субъекта управления, также не обязаны открывать счета в БВУ. Если количество квартир превышает 36, НСУ на основе протокола собрания обязаны заключить договор с одним из субъектов управления объектом кондоминиума.

Новым Законом в целях оптимизации расходов, оперативного реагирования на проблемы и аварийные ситуации, предлагается предоставить возможность ОСИ, КСК и управляющим компаниям совмещения функций управления и содержания.

Также предусматриваются поправки по переходу на электронное голосование или в письменный опрос, чтобы упростить процесс принятия решений без собраний с обязательной явкой.

Кроме того, вносятся поправки в Кодекс РК «Об административных правонарушениях» по ужесточению ответственности за нарушение сроков открытия текущих и (или) сберегательных счетов и предоставление ежемесячного и годового отчетов, а также установлению ответственности за непредставление застройщиком документов. Штрафы будут накладываться персонально на физическое или юридическое лицо, осуществляющее управление домом. Это позволит повысить уровень индивидуальной ответственности и минимизировать количество нарушений.

Учитывая изложенное, в целом Закон регулирует проблемные вопросы в сфере управления жилищным фондом, которым осуществляется комплексное совершенствование нормативно-правовой базы.

Пресс-служба Министерства промышленности и строительства РК